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智库专家建言脱贫攻坚与乡村振兴 做强江苏高质量发展的“陀螺尖”
2019-06-28 07:09:00  来源:  
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  中国江苏网讯 比喻三次产业关系有个“陀螺论”:份额在GDP中越来越小的“农业”,是“陀螺”的尖,无“尖”不转;二三产业是“陀螺”的身,“身”大惯性大,转得才快。26日,由省社科联和宿迁学院联合主办的江苏脱贫攻坚与乡村振兴高峰论坛暨江苏青年智库学者沙龙专场在宿迁举行。论坛上,有专家指出,在乡村振兴和脱贫攻坚的大背景下,农业这“陀螺尖”必须做尖做强。

  中国人民大学学术委员会副主任、北京大学新时代研究院乡村振兴中心主任温铁军认为,乡村振兴是应对逆全球化的“压舱石”。做好“压舱石”需要制度创新,通过发展新型集体经济和综合性合作社实现乡村振兴的农民主体性,通过农业进城和市民下乡推进城乡融合、促进要素双向流动,通过生态资源价值化和绿色资产要素化、构建多元资本市场。“只有城乡融合才能促进农业的业态创新,才能吸引青年人回归三农,才有美丽乡村。”

  农业农村部农村经济研究中心研究员张照新提出,社会建设和文化建设对于提高农民幸福指数至关重要,也是乡村振兴的短板。当前,农民分工分化带来利益诉求多元化、多样化,需要培育社会组织为各种利益诉求提供有效渠道,代表农民参与乡村决策与建设,增强各阶层的农民归属感。张照新认为,要把培育社会组织作为乡村振兴的重要举措,充分发挥农民专业合作社的作用,将其作为乡村治理的重要载体。

  “苏北的脱贫攻坚应站位于整个长三角区域一体化的空间布局,借助全球价值链以及长三角价值链重构的机会,全面融入长三角产业创新链,推进苏北经济全面增长。”南京大学教授、长江学者范从来认为,上海都市圈的经济能量正沿着南通、泰州、扬州向苏北外溢,南京作为长三角的西部增长极正在迅速崛起,长三角一体化和苏北脱贫攻坚形成了良性互动。在范从来看来,苏北城市通过人口的净流入实现城市的发展难度很大,可以通过并村集聚自身人口,通过城市化水平的提高、市场能量的集聚,推进农业的规模化、产业化和现代化,实现苏北城市自我驱动型增长。

pk10  对于江苏乡村振兴的基础条件,省农业农村厅农村经济研究中心主任邵红宁用三句话来表述:一是江苏的农业有地位,是“让陀螺高速运转的‘陀螺尖’”;二是江苏的农业有一定地位,一直是稳产高产、自给自足;三是江苏的农业有相当地位,农产品产量、农业增加值排名、农业科技贡献率、技术装备水平等都在全国前列。邵红宁认为,江苏推进乡村振兴战略要抓好四方面工作——发展农村新产业、新业态,推动农业绿色发展;做好美丽乡村规划布局,有序推进被撤并乡镇集中区环境综合整治,三年改善30万户农民群众住房条件;推进农村房地一体的不动产权籍调查、集体经营性资产量化、固化等农村改革创新;统筹推进农村基础设施建设,提高农民公共卫生服务补助和基础养老金标准。

  本报记者 颜云霞

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责编:孟涛 崔欣
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